Bien: no entiendo bien tu planeo, pero te doy una pista a ver si te sireve. Con el componente
com_ugpages puedes generar documentos particulares a los cuales vos asignás el usuario que puede acceder.
Otra opción es desde el manejador de usuarios de mambo podes darle a cada usuario el rango dentro del sito (autor, publicador, administrador, etc)

Suerte